近期，陕西省税务局在持续推动退税减税政策落地，让广大纳税人及时便捷享受政策红利的同时，在全系统组织开展退税减税“回头看”专项行动，通过“下基层”走流程、“进企业”看实效、“问计需”提服务，确保退税减税政策直达企业“根茎”，进一步激发市场主体活力。

下基层确保“流程顺”

打通政策落地“最后一公里”

留抵退税一头连着国计，一头连着民生，为打赢打好这场留抵退税攻坚战，陕西省税务局在“向前进”的过程中不忘“回头看”，大力开展“一把手走流程”“百名委员下基层 千名书记进万企”等活动，脚踏实地到办税服务厅、到基层去感受，有效发现、收集和解决留抵退税过程中的堵点痛点难点，逐步把一张张“问题清单”变成“工作清单”，最终形成纳税人认可的“满意清单”。

“真没想到局长会给我们办业务，还特地问了我们企业留抵退税政策清不清楚，税款退到手大概需要多久，还需要税务部门帮助解决什么问题，问的仔细又耐心。”陕西恒通交安交通设施工程有限公司会计郑刘剑说。近日，铜川市税务局党委副书记、副局长尚建军到铜川市财税服务大厅办税窗口，以纳税人和办税员身份开展“一把手走流程”活动。尚建军为申请留抵退税的企业进行大厅环节业务办理，全面了解当前留抵退税业务办理情况。

盛夏的西安骄阳如火，在西安纺织集团有限责任公司的纺纱车间内，机器声轰鸣，白色的长绒棉经过清花、梳棉、并线、倍捻等工序成为纺织用的纱线。在企业克服疫情影响，恢复生产经营的关键时期，西安市灞桥区税务局党委组织业务骨干和青年干部代表走进企业，开展“百名委员下基层 千名书记进万企”活动，将最新的优惠政策送达企业，倾听并帮助企业解决涉税难题，助力这家有着近70年历史的纺织企业重新焕发生机。

“企业的发展离不开税务的支持，今年1月受疫情影响，公司损失较为严重。税务工作人员帮助我们用好组合式税费支持政策，享受了留抵退税、六税两费等减免，为企业轻装上阵注入了‘税动力’。”西安纺织集团副总会计师王东昌说。

陕西各级税务部门领导干部在走流程、下基层时“带着任务去、带着问题去”，通过现场体验，主动发现、解决办税过程中的梗堵问题，实现“带着建议回、带着思考回”，不断推动工作流程优化、涉税诉求响应及时，全力打通政策落地的“最后一公里”。

看实效确保“效果真”

全力推动税惠政策落到实处

退税是否存在风险？退税资金是否到账？留抵退税政策是否真正落实到位？陕西省税务局对可享受退税的企业开展跟踪回访，了解政策产生的实际效益，进一步防范风险。

“感谢国家的好政策，我们企业切切实实享受到增值税留抵退税新政带来的优惠，减少了流动资金占用。”三八妇乐特医食品有限公司财务负责人刘海龙说，“我们将把退税款投入到研发、生产环节中去，无论对优化产业布局、提升生产能力，还是进一步增强防风险能力，都有着重要作用。” 听到了企业的好消息后，柞水县税务干部又向企业送上了个性化的税惠政策礼包，并就企业经营过程中遇到的各类税收问题进行现场答疑。

“之前虽然对政策有所了解，但是实际操作中发现还是有很多棘手问题。听了税务专家的讲解，我豁然开朗了。”王益区育英管理项目管理有限公司财务人员感叹道。

王益区育英管理项目管理有限公司与政府合作成立“PPP”铜川市王益中学建设项目。项目一路向好，但育英公司的财务总监却犯了难，政府、经营企业、建设部门三方联动，牵扯税率众多，税目繁杂，不清楚到底“税要怎么交，票要怎么开”。

在“回头看”活动中，王益区税务局得知公司遇到的难题后，第一时间和公司进行了沟通，将涉及的疑点问题掰开揉碎，由局领导亲自带队，红枫工作室成员就项目中涉及的建设期及运营期应该怎么缴税，如何开发票等问题进行了解答，并就解决税收风险及预防后期风险发生等问题进行了分析。

留抵退税政策落实要做到早、快、稳、准，必须防范留抵退税风险，陕西各级税务机关将审核作为“回头看”工作的重中之重。榆林市税务局组建市县两级审核团队，县区局对已退税企业开展团队复核，市局按照10%的比例进行抽查，前后经历五道审核环节，“多保险”的设置，有效提升了审核精度。同时，开展增值税留抵退税业务培训，分五批次对当期符合条件的纳税人进行政策解读及风险提醒，确保留抵退税红利真正落到实处，将好钢用在刀刃上。

提服务确保“举措实”

帮助纳税人便捷享受政策红利

“办理业务所需环节能否再简化？现场指引如何再优化……” 咸阳市税务局开展“伴随式”办税体验活动。据悉，在此次体验活动中，咸阳市全体税务人员将分批走进办税服务厅、企业，化身一线工作人员或普通群众，线上线下全流程体验241个事项，以办理条件“明不明”、流程“顺不顺”、环节“繁不繁”、时限“长不长”、现场指引“明不明”等为标尺，找痛点、查不足、挖需求。

“活动目的就是收集问题、解决问题。”咸阳市税务局党委书记、局长肖泰鸿如是说。咸阳市税务局建立体验台账，将体验事项、体验感受、意见建议汇总记录，纳税服务部门将逐条核实、逐个复盘，建立分类整改台账。截至目前，该局已收集到意见建议87条。

除了以刀刃向内倒逼税收服务优化升级，陕西省税务部门还在全省范围内组织119名税费服务体验师定向体验留抵退税的宣传辅导、业务办理、退税到账等工作内容，收集体验评价和意见建议。同时，还通过“税务管家”“税务蓝”志愿服务团队、工作室等“专家智囊团”，分层分类对日常申报差错较多或者是业务复杂的企业等进行“复诊”。

空港新城开发建设集团有限公司的财务管理中心主任、特约监督员李玲博说：“这次留抵退税让我感受最深的有两点，一是宣传力度大，自从政策出台，我们参加的培训讲解不少于4次，每次税务部门都能把最新政策及时传达给我们；二是退款很及时，税务工作人员主动联系我们辅导申请退税，很快退税款就到账了。”

在回访过程中，纳税人还对陕西省税务局大力推进的“非接触式”办税赞不绝口。结合纳税人意见建议，陕西省税务局在开设办税服务厅“绿色通道”和实行线上受理、内部流转、窗口出件提速服务机制的基础上，将继续聚焦纳税人便利需求，引导纳税人网上提交退税申请，实现纳税人申请留抵退税全程网上办。

“我们将定期开展回访问效工作，让‘回头看’成为促进工作提升的有效手段，不断增强工作定力、挖掘工作潜力、提高服务能力，用真抓实干为企业发展添力赋能，不断提升纳税人缴费人获得感。”国家税务总局陕西省税务局主要领导说。 (陈显信 董之玲 郑抒唯)