发布人：陕西省教育厅副厅长  王海波

发布内容：

女士们、先生们：

大家上午好！

首先，请允许我代表省教育厅，向长期以来关心、支持陕西教育事业改革与发展的社会各界和新闻界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

多年来，省委、省政府一直高度重视全省教育事业的发展，特别是2011年以来，把大力发展学前教育作为我省重大民生工程和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的突破口，采取强化领导、创新机制、完善政策等一系列重大举措，全力推进学前教育三年行动计划，着力解决学前教育资源不足、入园率不高，公办园数量过少，“入园难”、“入园贵”等突出问题。2013年是三年行动计划的收官之年，10月下旬至11月上旬，教育厅会同发改委和财政厅，抽调150余人，组成10个督查组，对全省11个市（区）、107个区（县）的三年行动计划的完成情况，特别是三年规划的1105所新建、改扩建幼儿园项目（105所县城公办幼儿园、1000所乡镇公办中心幼儿园）的完成情况进行了全面的核查和验收。从结果看，我省学前教育三年行动计划的目标任务已按期完成。主要表现在以下六个方面：

一、各级党委、政府高度重视学前教育。省、市、县政府成立学前教育工作领导小组，建立了学前教育工作联席会议制度，完善了长效的督查考评机制。西安、渭南、延安、汉中等市设立了学前教育管理机构，全省48个县级教育行政部门设立了学前教育机构，专职学前教育管理人员约240人、教研员150多人。“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”的管理体制基本确立。

二、多形式扩大学前教育资源。一是县、乡公办幼儿园建设任务超额完成。截止目前，规划的1105所县乡公办幼儿园已全部建成，其中，884所已投入使用，其余在春季投入使用。全省各市还主动加压，自筹资金超额建设公办幼儿园771所。二是积极扶持、引导社会力量和企事业单位办园，强化城镇小区配套幼儿园建设。三是在安康白河、商洛洛南、汉中西乡等三县建立41个巡回支教点，缓解了偏远山区适龄儿童的入园问题。

三、经费投入大幅增长。一是财政投入不断增长。2011—2012年全省学前教育国家财政性教育经费总投入达61.6亿元，其中，2011年为20.1亿元，占财政性教育总经费的3.32%，2012年为41.5亿元，占财政性教育总经费的5.26%。二是惠民资金全面落实。2011—2013年省级财政投入学前教育一免一补及公用经费共12.89亿元。

四、教师队伍建设取得新进展。一是加大了教师的培养力度。组建了陕西学前师范学院；在有关高校增设学前教育专业，招生规模不断扩大；2013年在全国率先实施学前教育师范生免费教育试点工作。二是多渠道补充幼儿教师。采取招考、转岗、聘用等措施，2011—2013年共补充幼儿教师2.55万名。目前全省有幼儿教职工10.05万名，其中专任教师5.76万名。三是重视培训，提升专业素养。采取省、市、县、园逐级分层方式开展培训，自2011年来，共培训幼儿教师10.17万余人次，其中省本级培训2.1万余名，市级培训约2.07万名，县级培训6万余名。

五、科学保教水平明显提高。一是认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。分层逐级对省、市、县、园学前教育专干、教研员、幼教老师进行了全员培训。二是深入开展结对帮扶活动。从2012年起，按照“覆盖全省、点面结合、重点帮扶、整县推进”的原则，组织112所省级示范幼儿园与107个县区和5个高新区结对帮扶，促进了各类幼儿园保教质量的共同提高。三是科学实施保教活动。坚持以游戏为基本活动，组织开展全省幼儿园户外游戏评比等活动，坚决防止学前教育“小学化”倾向。

六、办园行为不断规范。严把幼儿园准入关，建立年检制度。出台了《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》，严格收费制度，规范收费行为。加大了对无证办园的管理力度，将其全部纳入监管范围并加以引导和规范。建立了学前教育管理信息系统，使学前教育管理更加透明、高效。健全、落实了幼儿园门禁、卫生、食品、消防、交通等各项安全管理制度，确保幼儿人身安全。

据最新统计，截止2013年底，全省共有各级各类幼儿园6356所，比2010年增加2428所，其中，公办园1758所，比2010年增加1047所，增长率达147%。在园幼儿122.8万名，比2010年增加52.33万名。全省幼儿园教职工共10.05万人，比2010年增加4.8万人。学前三年教育毛入园率为94.64%，比2010年提高了32.37个百分点，“入园难、入园贵”的问题得到有效缓解。

尽管我省学前教育发展取得了一定成绩，但仍存在着一些突出问题，如：与社会发展形势和人民群众日益增长的需求相比，优质学前教育资源依然短缺；与幼儿园数的迅猛增加相比，幼儿教师缺额较大；与新颁布的《指南》要求相比，科学保教水平还需提升。今后，我们将在巩固第一期三年行动计划成果的基础上，紧紧围绕“办人民满意的学前教育”一个目标，着力破解“入园难、入园贵”和“有园上、上好园”两大难题，坚持“城市与农村、公办与民办、规模与质量”三个并重，突出抓好“优化教育资源配置，完善管理体制机制，加强师资队伍建设，提高保育教育质量”四项重点，努力开创我省学前教育新局面。

“人生百年，立于幼学”，学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，办好学前教育是我们的应尽职责，也是全社会的殷切期望，希望新闻界的朋友们多宣传、多报道、多监督，调动全社会各方面的力量共同做好这项工作。

责任编辑：田子