发布人：省工信厅新闻发言人、总工程师 兰建文
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女士们、先生们：
2009年开始，面对国际金融危机的冲击，省委省政府充分认识到，转变经济发展方式，调整优化产业结构，推进产业集群化发展十分迫切。2009年3月，省政府颁布了《关于加快产业集群发展的指导意见》及《陕西省产业集群发展规划纲要（2009-2015年）》，提出要在装备制造、能源化工、高新技术、传统产业四大领域，打造21个布局合理、优势突出、特色鲜明、竞争力强的产业集群，到2012年，21个产业集群产值达到15000亿元，增加值约5600亿元；到2015年，产值达到20000亿元，增加值约8000亿元。
一、陕西产业集群发展总体情况
三年来，按照“抓龙头、抓配套、抓园区、上水平”的总体思路，加大产业集群培育力度，着力扶持龙头企业、培育名牌产品，提高带动能力；着力延伸产业链，提高省内配套率；着力推进工业园区建设，着力加强技术创新等社会化服务体系建设，提高园区承载能力。我省产业集群发展已初见成效，基本形成了“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的产业发展格局。尤其是在能源产业高速发展时期，我省通过大力发展产业集群，进行了非能源产业的布局和培育，使得我省工业经济在能源价格低迷时期仍然保持了平稳较快增长。截至2012年底，全省21个产业集群实现产值约15215亿元，实现工业增加值约5700亿元；培育形成产值过千亿元的企业3户，产值过百亿企业18户，辐射带动能力不断凸显；25个国家级和省级新型工业化产业示范基地实现总产值9543.3亿元，园区发展水平进一步提高。产业发展集群化、集群发展园区化已经成为我省工业经济快速发展的新模式。
二、21个产业集群实施情况
（一）形成了6个千亿级产业集群。经过近三年发展，石油天然气及化工、煤及煤化工、食品、有色金属、电力产业集群已突破千亿规模，汽车产业集群基本达到千亿水平。
（二）形成了5个500亿级产业集群。冶金、软件服务业、航空产业集群实现总产值超过500亿元以上，重型装备、电子通信设备及元器件产业集群基本达到500亿级水平。
（三）百亿级产业集群加快发展。航天、风电装备、输配电设备、太阳能光伏和半导体照明、医药、纺织产业集群发展迅速，规模分别达到120—350亿元，盐化工、机床工具、工程机械、陕北能源化工装备等产业集群仍在进一步加强培育力度，力争尽快达到百亿规模。
三、加强引导确保目标任务完成
虽然我省产业集群发展取得了一定成绩，但是与发达省份相比，我省的产业集群还处在起步发展阶段，整体规模还不够大，龙头企业数量偏少，产业配套率较低，园区化水平仍需提升，支撑服务体系尚待健全，发展任务还十分艰巨。下一步更需要我们加大工作力度，将加快工业经济发展与加快转型升级相结合，构建高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的产业集群，打造具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。重点做好以下工作：
一是继续加快培育龙头企业。以龙头企业为依托，推进企业战略重组，加快推进钢铁、汽车、水泥、机械制造、电解铝、金属镁、纺织等行业兼并重组，提高产业集中度。到2015年力争更多企业进入中国500强和世界500强。10户企业成长为年产值超过千亿元企业，做好50-100亿元工业企业加快发展，促进全省百亿级企业达到40个左右。
二是提升中小企业配套服务能力。围绕提升主导产品生产能力，进一步完善产业链，培育1000户专业配套企业。明确产业链的延伸方向和发展重点，以龙头企业为核心，加快配套企业建设，构建围绕龙头企业和主导产品的配套协作体系。加快对创业企业支持和微型孵化器建设，促进规模以下企业成长，力争规模以上企业数量达到5000户。
三是加强园区建设，完善产业服务体系。打造一批国际先进水平的产业基地、国内领先水平的产业基地和优势特色制造业基地。深化国家级和省级新型工业化产业示范基地创建，在设区市开展市级示范基地创建，全省新型工业化产业示范基地达到100个，其中国家级10个、省级30个、市级60个，千亿级工业园区达到10个，示范基地在全省工业产值占比达到80%以上。培育公共服务体系，重点建设50个研发设计、工业设计、质量认证、试验检测、信息服务、安全生产和节能减排等领域服务平台。
四是加快企业技术进步。支持产业集群龙头企业引进、掌握和应用新技术，推动关键领域的技术水平迈入国际先进行列。依托新型工业化产业示范基地，加强研发平台建设，重点建设10个科技资源共享平台，促进区域内研发、设计、试验、检测等资源共享。年度开展5-10项工业省级重大科技专项，解决产业集群发展中存在的共性和关键性技术难题。支持企业开展信息化技术改造，实施管理和生产信息化系统，利用信息手段提升企业管理水平和运营效率。
责任编辑：田子
