十七大以来，党中央提出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。陕西省委、省政府深入贯彻落实中央战略部署，立足省情实际，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，积极推动民生事业快速发展，努力构建和谐陕西。
在加快建设西部强省的进程中，我省不断提升民生战略地位，从每年集中为群众办几件实事，到全面实施“民生八大工程”，再到按照统筹城乡要求，推进基本公共服务均等化，提标扩面实施“十大领域民生工程”，思路越来越清晰、目标越来越明确、措施越来越得力、成效越来越显着，开创了保障和改善民生的新局面。
在民生发展中，我省始终坚持以改革的勇气和智慧，积极推动体制机制创新，探索出了一条西部欠发达省份保障和改善民生的新路子。创新财政保障机制，编制出全国首个省级民生中期预算，从制度上确保民生持续投入。创新工作推动机制，实施民生项目管理，以项目的理念和要求推进民生事业发展。创新服务经营机制，改革运行模式，在资金支持和统筹管理上大胆尝试。创新激励约束机制，强化目标责任考核，对民生工程实施情况及效果进行重点督查和考核。通过“四大创新”，最大限度破除体制机制障碍，为民生发展注入了强大动力。
在民生建设中，始终注重处理好经济发展与民生改善、政府财政与社会投入、重点突出与整体推进、各负其责与协作配合“四个关系”，统筹协调，合力推进。我省民生工程建设取得了显着成效，一大批群众热切期盼、社会广泛关注的民生项目投入使用，产生了积极的经济效益和社会效益，有力推动基本公共服务体系不断完善，社会和谐程度和人民幸福指数显着提高，使更多的发展改革成果惠及三秦百姓。
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